Отраслевая дифференциация и специализация производства в машиностроении

УДК 65.012.32 : 65.014.1 Рецензенты д-р экон. наук проф. P. Е. Лещинер, канд. техн. наук Г. И. Медведев Градов А. П. Отраслевая дифференциация и специализация производства в машиностроении. Л., «Машиностроение» (Ленингр. отд-ние), 1976. 208 с. В книге рассмотрены принципы формирования и обособления отраслей машиностроительного производства. Изложены методические положения технико-экономического анализа проектируемых новых отраслей: прогнозирование перспективного профиля зарождающейся отрасли, определение продолжительности формирования отрасли, определение состава и экономически целесообразной структуры формирующегося отраслевого комплекса, его внутренней и внешней кооперации. Анализируются экономические последствия отраслевой дифференциации и специализации производства. Книга рассчитана на инженерно-технических работников, занимающихся вопросами организации производства. Табл. 55, ил. 8, список лит. 113 назв. Г 31301—300 / 038 (01)—76 300—76 © Издательство «Машиностроение», 1976 г. ПРЕДИСЛОВИЕ XXV съезд Коммунистической партии Советского Союза определил главным направлением развития экономики СССР на современном этапе подъём материального и культурного уровня жизни народа на основе динамичного и пропорционального развития общественного производства и повышения его эффективности, ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда, всемерного улучшения качества работы во всех звеньях народного хозяйства [5]. Углубление специализации в промышленности, совершенствование межотраслевых, внутриотраслевых связей и кооперирования являются важнейшим условием научно-технического прогресса и интенсификации общественного производства. При этом особое значение в настоящее время имеет дальнейшее углубление и расширение экономических связей стран социализма на основе международного разделения труда, специализации и производственного кооперирования как важнейшего средства экономической интеграции социалистических стран. За последние годы в стране выполнены работы как теоретического, так и практического характера в области развития специализации и совершенствования структуры промышленного производства. Результаты этих работ подтверждают высокую народнохозяйственную эффективность специализации, особенно в машиностроении — ведущей отрасли промышленности, призванной обеспечить научно-технический прогресс в народном хозяйстве. Переход к отраслевой системе управления промышленностью и новые методы планирования и экономического стимулирования создали благоприятные условия для ускоренного развития специализации во всех отраслях промышленности и для формирования новых отраслей. Успешно проводятся работы по отраслевому профилированию предприятий. Заметно повысился уровень специализации предприятий по номенклатуре готовой продукции в машиностроении. Одним из важнейших результатов работ последних лет является завершение одобренных Правительством работ по составлению сводного плана специализации производства продукции общемашиностроительного применения для предприятий Москвы, Ленинграда, Московской и Ленинградской областей. Аналогичные планы разработаны и для других экономических районов страны. Впервые создан единый план специализации производства продукции общемашиностроительного применения для предприятий девяти машиностроительных министерств. Эти работы показали высокую экономическую эффективность совершенствования производственной структуры машиностроения, что ярко подтверждается, например, показателями плана специализации машиностроения г. Ленинграда и Ленинградской области. В результате реализации плана выпуск продукции общемашиностроительного применения будет сконцентрирован в основном на 23 специализированных предприятиях и в 72 базовых цехах и участках, доля централизованного изготовления указанной продукции увеличится в 5 раз: с 9,3% в 1967 г. до 46—48% в 1980 г. При этом специализированными предприятиями и базовыми цехами должно обеспечиваться свыше 90% потребности в литых заготовках; 55—56% потребности в сварных металлоконструкциях; более 90% потребности в изделиях из пластмасс и т. п. Намечено закрытие в соответствии с планом нерентабельных цехов и участков, в том числе: 180 литейных, 56 кузнечных, 23 сварочных, 40 гальванических и т. д. [100]. Реализация плана даст ощутимый социальный эффект: улучшатся условия труда значительного количества работников ленинградского машиностроения, повысится уровень механизации труда. Вместе с тем состояние специализации и кооперирования производства в машиностроении не удовлетворяет еще высоким темпам научно-технического прогресса. Очевидные преимущества специализации производства до сих пор не используются полностью. Большая часть машиностроительных предприятий производит необходимые им заготовки, детали, узлы и агрегаты с неоправданно высокими затратами. Административное обособление новых отраслевых подразделений машиностроения часто осуществляется несвоевременно, что отрицательно сказывается на выработке и реализации единой технической политики, снижает экономическую эффективность производства, сдерживает развитие этих отраслей, в результате чего народному хозяйству наносится весьма ощутимый ущерб. XXV съезд Коммунистической партии Советского Союза указал на необходимость совершенствования структуры промышленности, продолжения концентрации производства, повышения уровня его специализации и кооперирования. Решения съезда предусматривают в десятой пятилетке завершение процесса создания объединений, улучшение структуры и сокращение числа звеньев управления в соответствии с генеральными схемами развития отраслей. В связи с созданием промышленных и производственных объединений должны быть осуществлены меры по дальнейшему совершенствованию структуры и функций аппарата министерств, межотраслевых, функциональных органов. В свете решений XXV съезда особое значенце приобретает задача совершенствования планирования и управления процессом образования новых отраслевых подразделений промышленности. Планомерное формирование отраслевой структуры в условиях высоких темпов развития экономики, которыми характеризуется десятая пятилетка, является важнейшей предпосылкой динамичного и пропорционального развития общественного производства и повышения его эффективности. Разработка планов совершенствования отраслевой структуры вызывает необходимость исследования ряда проблем общественного разделения труда. Одной из них является проблема отраслевой дифференциации и специализации производства как двух самостоятельных форм частного разделения труда. Практика показывает, что из-за отсутствия единства взглядов научных учреждений и специалистов на эту проблему до сих пор в промышленности отсутствует единая методика технико-экономического анализа эффективности процессов частного разделения труда, осуществляемого в целях планового развития специализации производства и образования новых отраслевых подразделений в машиностроении. Методы такого анализа должны базироваться на закономерностях формирования отраслевых подразделений промышленности и специализации производства. Исследование этих закономерностей становится одним из важнейших направлений экономической науки, прямо вытекающим из указаний XXV съезда КПСС о необходимости всемерного развития исследований по проблемам научно-технической революции, повышения эффективности и интенсификации общественного производства, совершенствования управления и планирования народного хозяйства. Сложность и комплексность исследований подобных проблем исключает возможность их решения силами отдельных специалистов или коллективов. Необходима организация исследований в широких масштабах. Предлагаемая вниманию читателей книга представляет собой первую попытку рассмотрения проблемы отличия и взаимосвязи двух самостоятельных форм частного разделения труда в машиностроении. Процесс отраслевой дифференциации и специализации производства чрезвычайно сложен. Развитие производства постоянно открывает всё новые и новые аспекты разделения труда в промышленности, тем самым еще более усложняя проблему. Автор не претендует на её полное решение, понимая, что по ряду вопросов могут быть высказаны различные точки зрения, и с благодарностью примет все замечания читателей. Автор выражает признательность профессору доктору экономических наук Е. М. Карлику за ценные замечания, сделанные им при подготовке рукописи к изданию.