Superando el síndrome de Sísifo: la experiencia del Programa de Ciencia y Tecnología (FINCyT 1) en el Perú

En!la!sociedad!del!conocimiento!del! siglo!21,!el!desafío!de!Sísifo!es!aún!más! complejo! y! difícil.! Incluso! si! fuera! posible! mantener! la! roca! en! la! cima,! asomarían! nuevas!alturas!hacia!las!cuales!empujar!la!piedra.!Los!arduos!logros!en!la!construcción! de! capacidades! en! ciencia,! tecnología! e! innovación! se! ven! disminuidos! ante! el! vertiginoso! y! continuo! avance! de! las! fronteras! en! la! investigación! científica! y! tecnológica,!que!exigen!un!esfuerzo!constante!y!sostenido!para!mantenerse!al!día.! Jorge! Sábato,! el! ilustre! pionero! de! la! política! científica! y! tecnológica! en! la! región,! solía! decir! que! “toma! quince! años! crear! una! institución! de! investigación! de! nivel! mundial,! pero! solo! dos! años! destruirla”.! Esto! hace! sumamente! importante! mantener! los! avances,! muchas! veces! frágiles! y! precarios,! por! crear! y! consolidar! capacidades! en! ciencia,! tecnología! e! innovación.! Este! informe! reseña! uno! de! los! intentos!de!revertir!la!situación!crítica!de!la!investigación!científica!y!tecnológica!en!el! Perú:! el! diseño! e! implementación! del! Programa! de! Ciencia! y! Tecnología,! conocido! como! FINCyT! 1,! financiado! con! un! préstamo! de! US$! 36! millones! del! Banco! Interamericano!de!Desarrollo!al!Gobierno!del!Perú,!y!ejecutado!en!la!Presidencia!del! Consejo!de!Ministros. La! primera! sección! del! informe! ofrece! un! diagnóstico! que! abarca! una! apreciación! sobre! los! desafíos! y! oportunidades! que! presenta! la! actual! situación! económica! del! Perú,! el! desempeño! de! las! entidades! que! conforman! el! incipiente! sistema!nacional!de!innovación!y!una!apreciación!del!desafío!que! se!enfrentó!hacia! fines! del! decenio! del! 2000.! La! segunda! sección! describe! la! evolución! del! diseño! e! implementación! del! Programa! de! Ciencia! y! Tecnología! (FINCyT! 1),! y! cubre! los! antecedentes,! inicio,! implementación! y! resultados! de! este! programa.! La! última! sección! resume! algunas! de! las! lecciones! aprendidas! y! culmina! con! algunas! apreciaciones!sobre!la!gestión!pública!de!programas!complejos.